深入贯彻学习

习近平总书记关于安全生产的重要论述

一、前言

习近平总书记始终高度重视应急管理工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记站在维护国家安全和社会稳定、实现中华民族伟大复兴的战略高度，就应急管理发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示、提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了事关应急管理事业全局和长远发展的重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于应急管理的重要论述，为我们做好新时代应急管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，我们一起学习有关要论述，让安全发展理念入脑入心。

二、关于应急管理的重要论述

（一）坚持人民至上、生命至上的重要论述

2023年7月4日，习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示：各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，各级领导干部要加强应急值守、靠前指挥，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低。

2020年7月17日，习近平主持中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话：防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。

（二）关于统筹发展和安全的重要论述

2023年3月13日习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话：我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障发展格局。

（三）关于防范化解重大风险的重要论述

2019年11月29日，习近平在主持十九届中共中央政治局第十九次集体学习时强调：地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。同时，我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

2022年10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告：坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。

（四）关于应急管理责任落实的重要论述

2019年11月29日，习近平在主持十九届中共中央政治局第十九次集体学习时强调：各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

2019年11月29日，习近平在主持十九届中共中央政治局第十九次集体学习时强调：应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验。应急救援队伍全体指战员要做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的力量。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大，各方面要关心支持这支队伍，提升职业荣誉感和吸引力。

（五）关于应该管理体系建设的重要论述

2019年11月29日，习近平在主持十九届中共中央政治局第十九次集体学习时强调：应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

（六）提高国家综合防灾减灾救灾能力的重要论述

2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山市考察时的讲话：同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

三、结束语

学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述是推动应急管理事业高质量发展、切实履行保安全护稳定职责使命、建设高素质专业化应急管理干部队伍的迫切需要，特别是今年开年以来重特大灾害事故接连发生，面对异常严峻复杂的安全形势，更要深刻认识学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的重要意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步深化对新时代应急管理工作的规律性认识，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。